“现如今大海的局势元帅你比谁都清楚，不说别的，就只统计昨天一天，四海支部汇报到本部来的海贼犯罪事件的数目，就已经达到了两位数吧？”
“准确一点说是36件。”
战国元帅苦笑道。
“能被汇报到本部来的犯罪事件在一天里就达到了三十六件，如果再算上那些不够资格汇报上来的、四海支部未能统计的、伟大航路里发生的……想必肯定是一个令人触目惊心的数字。战国元帅，依我看，蝗虫一样的海贼浪潮已经到来了，而我们海军很明显没有足够的兵力去完全应对当前的情况。”
“是啊……”
战国元帅叹息道——波鲁萨利诺所说的确实是事实，海军每年都在扩张，但是很显然海军士兵的增长速度远远比不上接下来海贼们的增长速度。
并且，海军基地也没有覆盖大海上每一座有人居住的岛屿，一旦有相对偏僻的海岛受到海贼的袭击，海军很多时候根本都反应不过来。
波鲁萨利诺继续说道：
“所以我觉得我们可以和一些经过挑选的海贼合作，利用这些海贼来对付其它海贼，这样不光效果好，而且成本也低。当然，这些被挑选的海贼们必须要达到较高的要求，有实力，有名气，同时也不能犯下太多的罪行……”
……
王下七武海算是一个极其危险的设想，但和波鲁萨利诺交谈的战国倒是没有大发雷霆认为和海贼合作是对于海军的侮辱或者干脆直接否决——毕竟，他除了是一个实力强悍的武斗派之外，本身也是一个精明的政客，要不然也接替不了空海军元帅的位子。
不过，虽然只是稍微想了想，但战国其实看得很明白——即便再怎么经过挑选，海贼终究只是海贼。指望通过这样的计划使得他们真心为世界政府办事儿，那是绝对不可能的。所以，一旦这个计划真的实施了，那么海军一方必须很谨慎，因为两边是利用关系：世界政府利用这些合法海贼威慑大海上的小海贼团，而这些合法海贼则躲在世界政府的旗帜之下发展势力。
当然，这个计划目前只是被波鲁萨利诺初步提出来，能否具体实施，怎样具体实施还需要经过大人物们的相当长一段时间的考量。
……
“合法海贼？”
圣地玛丽乔亚，位于盘古城的权力之间，五老星们接到了来自海军元帅战国的联络。
“没错，是波鲁萨利诺向我提出的设想。”
战国元帅的声音在经过升级的电话虫里显得格外清晰。
“罗杰那个家伙死前的一句话让整个世界都开始躁动起来，海贼数量已经开始激增。可以预见，接下来的时代即使是我们海军再怎么扩大规模，恐怕也赶不上有一条船几个人就可以出海的海贼增速。”
“所以波鲁萨利诺认为，是不是可以挑选出一些实力强悍的大海贼，利用他们的声望来威慑底层的杂鱼海贼，让他们不敢轻举妄动。”
“这样吗——”
秃顶的五老星略一思索，“我们考虑考虑。”
“不过，战国，有一点你说的很对，”
有着长长的胡子的五老星开口道，“接下来肯定会是海军最难熬的时期，海贼的数量会前所未有的增加，罗杰那个混蛋，死了又不肯安宁，战国，做好准备！不要有丝毫的懈怠，维持好大海的稳定！”
“我会尽全力的。”
战国沉声道。
“波鲁萨利诺为什么会突然提出这个设想，战国你有问过他吗？”
金发的五老星又开口问道。
“有，他说他是一门心思关心政府的工作，还挺义正言辞的。但我总觉得，他只是为了让自己的工作压力稍微小一些，毕竟您们都知道他对于工作的态度……”
“嗯，我们也认可你的想法。他这样的目的无可厚非，像他这样优秀的人才，只要对政府足够忠心，这就够了……”
“……”
战国元帅没有接话。
“那就先这样吧。”
金发五老星也没有多说什么，直接挂断了电话，然后便回头看着和自己分享世界最高权力的几位同僚们：“你们怎么看？合法海贼的事情？”
“有一定的道理，”
长胡子的五老星沉声道，“通过海贼来威慑海贼，在接下来的浪潮之中不失为一条妙计。”
“但是问题在于，海贼们肯合作么？”
秃顶的五老星开口问道，“实力低微的海贼们寻求的是财富，这很容易就能够满足，想要招揽他们也不难。但是问题在于，真正有价值，有资格的海贼，都是抱着各自的目的出海，他们会回应政府的招揽么？”
“这是次要了，”留着长胡子的五老星皱起了眉头，“更关键的问题在于，如何保证对合法海贼的约束力，他们会老老实实的按着政府给他们划定的界限来行动么？这恐怕是不可能的，到最后可不要养出几个寄宿在政府身上吸血的毒瘤出来。”
“是个问题，”
头戴扁帽的五老星叹了口气，“那就暂且搁置吧，先看看情况，或许事态不会有我们预想那样的糟糕。”
“同意。”
“不过也不能就这样看着，早做准备不是坏事，对于海军的限制稍微放开一些吧，加大资金上的投入，让海军有足够的力量去维持稳定。”
“赞同。”
“附议。”
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