所以世界政府在推动这项计划的过程中，算是很有魄力，包括香波地群岛在内的伟大航路上的很多核心繁华岛屿，早已被海上轨道给连接起来。甚至，如果按照海贼原剧情，当顶上战争结束后，萨卡斯基成为海军新元帅，并将海军经营重心放到新世界后，世界政府就已经开始尝试着在新世界海军基地所在的岛屿搭建海上列车。

只不过，哪怕世界政府难得的有魄力，鱼人岛和七水之都方面更是不遗余力，海上列车网络计划，目前也还远达不到波鲁萨利诺一开始所设想的那种程度，也就是像是他穿越前，华国那如同血管一般密集分布的高速路网。

原因主要有两点：

第一，世界政府只是个联合政府，并不是个完全一体的国家。军事上虽然拥有海军这种绝对暴力机构，但通常情况下，并不对加盟国内部指手画脚。伟大航路上的部分主要航线区域可能还好，但其余的区域，尤其是四海，海上列车如果想要推广，想要横跨连接多个国家和城市，就势必要因为利益纠纷和各国的特殊情况，而不得不与大量的加盟国当权者们“扯皮”。

尤其是目前海上列车网络计划的主要成员之一还是鱼人岛，施工人员以及维护人员中的很大一部分也是鱼人——虽然鱼人岛的情况在这些年比起以往和海贼原剧情中改善了不少，但相当多的加盟国的当权者们以及普通国民们，对于鱼人依然是有抵触的。

第二，海上列车要搭建，需要大量的资金。而世界政府麾下的加盟国每年必须要上交给天龙人“天上金”，对于很多国家和国民来说已经是个沉重的经济负担了。再想征集修建海上列车网络的资金的话，这些当权者们肯定不会掏钱，多半还是得再从平民们身上征集。而想都不用想，这资金征集过程中的层层加码与**，很容易就会引起民众们的骚乱，让革命军有可乘之机。

而世界政府本身支持这一计划的目的，就是为了巩固统治，如果因为计划的推行而让革命军势大，岂不是本末倒置？肯定无法接受。

所以，最起码有快五年的时间了，海上列车网络在四海的进展，几乎为零。

“老实说，当了这些年的合法海贼，我还是稍微积攒了些财富的，五老星阁下，”

克洛克达尔说道，“而我也很愿意为海上列车网络计划贡献我的力量。”

秃头五老星则不以为然的笑了笑：

“让你参与？就算你的资金能够解决一小部分的海上列车网络建设问题，可距离这一计划完全达到预期目的的天文数字，依然差的很远。沙鳄鱼，不要太高看你自己。”

“那要是加上所有的七武海呢？集所有七武海的力量呢？”

克洛克达尔和波鲁萨利诺可是做足了准备，“以我们这些合法海贼们的资金来为这一计划输血，以我们这些合法海贼们的凶名来让计划推进过程中的麻烦分子乖乖听话，以我们这些合法海贼们的手下来作为维护的重要力量，与并不受你们真正信任的鱼人们形成良性竞争......”

“然后世界政府就可以坐着等待盈利，享受一开始你们所期望的海上列车网络会带来的各种好处......”

“而且最重要的是，”

克洛克达尔几乎是一字一顿的说道：“让王下七武海和乐园都有了绝对的秩序，让世界政府的重心可以无所顾忌的放在新世界，用来对付那危险的，所谓的不义联盟！”

作为统治世界政府多年的最高权力，当五老星们的核心利益被克洛克达尔触及后，表情立刻变得严肃起来。

老实说，如果克洛克达尔的这个提议，在之前被提出，甚至哪怕就是早去年，也会被五老星们给毫不犹豫的拒绝。

毕竟，无论是身为最高权力的五老星们自己，还是说统治了世界800年之久的世界政府本身，都早已习惯了大问题以雷霆之势解决，小问题无须在意的高高在上姿态。

像是海上列车网络修建计划所遇到的这些问题，毫无疑问就是五老星们眼中的小问题。他们大可以代表世界政府做出决策，把这个计划当作是另一项“巨大桥梁”计划，再等个几百年，一点都不着急。

反正，之前没有这个计划的时候，日子不也照过吗？

但波鲁萨利诺还是那句话——大人，时代变了！

在当年，罗杰以生命开启了大海贼时代，海贼浪潮变得前所有未有的汹涌，海军对于世界秩序的维护，变得心有余而力不足，世界政府统治世界的基本盘受到了严重威胁。所以海军或者说世界政府，大动作不断，甚至就连王下七武海这种“违背祖训”与海贼合作的制度，都破天荒的出现了。

而现如今，cp0叛徒塞恩部长，飞天大海贼金狮子，不仅“死而复生”，而且还推动了“不义联盟”与世界政府相对抗的危险局势，世界政府的基本盘再一次受到了威胁。

在这样的情况下，克洛克达尔这由波鲁萨利诺操盘的提议，就像当年一样，再一次令五老星们心动了！

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