说完董书恒拿出一份手绘的彩图，这是整个书院的平面图，整个书院怕是有一个县城大小，分成不同的区域，每个区域有一座主楼，还有一些辅助建筑，这些建筑风格各异，有中式的砖木合一式楼房，也有西方哥特式、巴洛克式的建筑，甚至还有阿拉伯样式的建筑。书院里面还有各种绿化设施，假山奇石，小桥流水，整个书院看起来就像一个园林。另外书院还有专门的学生宿舍区，教师别墅区。在高邮湖畔还有一个专门的码头，供游船停靠。

众人不禁想象在这样一个书院中研究学问的情景，忍不住陶醉其中。

……

就这样第一所现代意义上的大学，淮海书院在风景秀丽的高邮湖畔成立。复兴会的一众大佬成为了学院的老师，包括魏源也会慢慢放下一些政务，把重心转移到书院之上。

讨论完了书院之事后，董书恒拿出地图向西园先生请教了他的苏北灌溉总渠计划以及海堤改造工程。一下子把这位冯老先生的注意全部吸引过来，这两个计划正是老先生思索多年而又没法实践的计划。现在董书恒竟然愿意出钱让他实现自己的梦想，老先生感动得潸然泪下。

老先生立马大包大揽下这两个项目，他手中甚至都已经有了大量的勘测数据。在老先生保证不耽误学院之事的情况下，董书恒把这两个工程前期工作交给了老先生。

然后他又跟康平大师商量在高邮成立一家大型医馆，作为医学院学生的实践基地。

其他几位也都要回去召集自己的学生故旧，每一个领域都有自己的圈子，几位师叔伯总不能自己一个人就撑起一个学院，总要回去找帮手。他们这些人大多也都混的不尽如人意，毕竟在八股的圈子内，他们是异类。这次能有这样一个好的落脚处，还能一展心中所学，众人皆是非常开心，干起事来也是雷厉风行。

书院招生的一些准备工作，会由魏源去做，魏源政务上的一些事情则交给了曾公。拿到了琦善的“尚方宝剑”董书恒现在正准备整合整个苏北的政务。他成立了一个行政总署，曾公在政务处理上有丰富的经验，因此这个总署会由他负责。

地方上则是由协响办架空那些知州、县令。等部队整编好之后，协响办就会随着守备部队下到各个州县，协响办通过军队控制府库，从而控制整个州县的衙差吏员，再通过提升他们的待遇，彻底把知县、知州架空。之前的“鸠占鹊巢”计划已经让大部分的州县官员投靠了过来。这次再加上琦善的命令，整个计划实施起来并不是很难。

很早的时候，董书恒就命令人力部招聘了大量的师爷、小吏。这些人施政经验丰富，收入却没有保障。在董书恒开出的高薪大棒下，人力部招聘了几百个这样的人，他们被组织起来学习西学，董书恒自己也亲自上阵给这些人做培训。现在这些人终于要派上用场了。