这项任务在中央情报局内是一项创举，因为之前对苏研究着重分析其优势，如军力、黄金储备、外援等，而现在则是要了解和利用苏联的弱点，打击它的痛处。

1982年5月，里根总统签署了一份国家安全决策备忘录（

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dum，NSDM）作为对苏联政策的主导思想，这份长达8页的文件明确提出：苏联要为他们的经济弱点付出代价。

因此，在凯西、艾伦和温伯格等人的策划下，里根政 府上台不久便定下一系列向苏联主动出击的政策，以贯彻落实这一思想，其中包括：（1）、秘密支持波兰的工会，使它成为苏联心腹地区的一股反对力量；（2）、秘密支持阿富汗的武装反抗力量，并把战争扩大至苏联境内；（3）、争取沙特阿拉伯压低石油价格，破坏苏联天然气输出西欧计划，以减少苏联外汇盈余；（4）、游说西方盟国禁止对苏联输出高科技，以抑制苏联工业发展；（5）、散布虚假工业技术情报，企图混乱和阻挠苏联工业计划；（6）、积极发展高科技军备，即所谓星战计划，诱使苏联投入大量资源进行军备竞赛，从而加剧苏联的经济危机；（7）、减少西方对苏联的贷款，使苏联及其东欧附庸国不能轻易以信贷解决现金短缺的问题。

这些政策除了第1、2、6三项表面看是外交和军事上的对抗，其余都是直接的经济战手段。

归根结底，击苏7条都是为了打击苏联经济，削弱其国力，动摇其士气和民心。在此种情况下，赵继统又提出了联合中国共同抵制苏联的提议，里根是美国新保守主义的代表人物，有强烈的反 共情结，声称要“把马列主义抛弃在历史的尘埃中”。

竞选期间，他和美国亲台势力相呼应，抨击卡特对华政策，声称他上台后将重建与台湾的“官方关系”。

《人民日报》曾多次发表评论员文章，驳斥里根在台湾 问题上的立场。因而里根上台后，很多人预料由于这一“过节儿”，他的对华态度会比较冷淡。

但正如里根自己所述：“我肯定不是一个僵硬的教条主义者。”

“如果以温和的方式行事意味着更为明智和有效，我肯定是个温和的人。”

里根高就高在他没有为这一“过节儿”所累，而是审时度势，及时调整了他的对华政策。

上台后，里根逐渐认识到，要对付苏联咄咄逼人的扩张态势，美国力不从心，需要借重中国。而如果在台湾 问题上走得太远，就会遭到中国的强烈反对，严重损害中美关系。

因此他开始把台湾置于美苏争霸的全球战略下考虑，放弃了竞选时促使美台关系升级的许诺，郑重表示遵守中美联合公报。

这种务实态度一直主导着里根政 府的对华政策。他示意赵继统以温和的方式和中国进行进行接触，老赵欣然领命，作为随尼克松访问过中国的赵继统来说，对中国多一点偏好也是无可厚非的。