“而在他们打生打死之间,便是我大赵发展的机会!”赵括继续说道。
“彩!”吕不韦不禁喝彩道。
平原君与赵禹二人也不住地点了点头。
见三人都同意自己的想法,赵括于是最后总结道:“基于以上之事实与推断,寡人给大赵近十年制定之国策为:高筑墙、广积粮、缓称霸!”
随即,赵括摊开案几之上的舆图,环视三人,缓缓解释着自己的意图。
“其一,高筑墙。指的是:在西南方向,采取守势!具体做法为:对内加固汾水防线及野王城的城防。以地利的优势,将秦国可能的进攻,挡在国门之外,延后与秦国的决战时间;对外迫使秦军将目光转向魏、楚等地。在必要时予以魏、楚等国相应的援助。”
“此事,我意:军事方面由廉颇将军进行布置,而在外交方面,赵禹,此事由你负责!一句话要让秦国深陷在战争的泥潭之中!虽有夺地之胜,却无粮秣、人口之积!”
“诺!微臣领命!”赵禹欣然应诺道。
“其二,广积粮。此正是寡人欲行之改革核心是也。一是将土地收归国有,二是开发幽州之地,将大片国有之土地核实清理后,分发给无地之农民,并以此收拢流民、吸引他国农民前来我赵国,此增人增粮之举也!”
“为了尽快对幽州之地进行开发,寡人已令迁被俘之数万燕军往幽州,幽州一地皆如三郡之故事,行屯田之制!”
随即赵括指着燕北幽州之地,说道:“如今李牧已率大军北上进击东胡,相信不日可克之。平原君,招纳贤才,派遣官吏之事便由卿为主导也!求贤馆与求贤诏准备如何?能否于十五复朝之后,开馆并发出!”赵括对着平原君说道。
“禀我王,求贤馆已然全部竣工,随时可以开馆;而诏书也已经准备完毕,随时可以发诸四海!”平原君答道。
“既如此,此事便由平原君主持!于十五复朝后开馆颁布吧!”赵括吩咐道:“届时本王也会亲自参加,以示重视也!”
“诺!”平原君应诺道。
“至于国内之地,虽暂收为国有,然寡人可预见,分发至民众之后,不出三五年,其土地又将为豪族所兼并,为减少土地之兼并,寡人欲行两策!
“一曰:摊丁入亩,即不再按人头进行收税,而以田亩多寡进行收税;二曰:士绅一体当差纳粮,即纵士大夫,亦不免徭役及纳税之责!”
“寡人料想此二策者,推行之阻力应该颇大也!吕卿,可有信心接下此事?”赵括对着吕不韦说道。
“敢不从命!”吕不韦双手一揖而道:“只是微臣初来乍到,恐怕......”
之所以选择吕不韦来实行此策,不因其他,只因施行之人首要条件便是公平公正!而商旅出身,刚刚步入朝廷的吕不韦没有那么多的弯弯绕绕的关系,显然就是最佳的人选。
更何况,吕不韦本人也需要一个足够大的舞台来证明自己!
只是,吕不韦也有天生的弱势,那就是威望不足!
赵括显然早已考虑到了吕不韦的顾虑,随即笑着对吕不韦说道:“吕卿无需担忧,朝堂内寡人、平原君及亚卿皆会相助于卿,朝堂外寡人已令羽林卫,也就是寡人新编之亲卫军副统领李毅,从旁协助于你!”
“吕卿只管放手施为,一切有寡人在后头顶着!”赵括给吕不韦打气道。
“如此!定不负我王所托!”吕不韦再次拜道。他知道赵王是下狠手了,连自己的亲卫都派了出来!既然赵王舍得杀,自己肯定得舍得埋啊!
赵括见最为关键的事情已经吩咐妥当,心中稍稍舒了一口气。
随后又将身后几卷竹简分发给三位,并对着三人继续说道:“为了减轻吕卿那边的压力,同时配合平原君这边的选贤用能!寡人决议更新吏治!”
“首先便是重定官秩,自上而下,厘定官品九品之分,以一品为重,九品为轻,每一品有正、从之别,共成十八级焉!”
“其二,改革中央部署。置内阁,选能者五人,共同辅朝政,行相国事,居正一品。其首曰首辅,由平原君担任,掌握票拟之权;其副曰次辅,由赵禹担任;其余曰群辅,廉颇与吕卿皆入阁也,空余一名额,以待后人。”
三人闻言,相视一眼,皆曰:“诺!”
“设六部,曰吏、礼、兵、户、工、刑,取代过往之九卿,以厘定权责,以废冗员之制!各部设尚书一人,统管部务,居从一品;设侍郎二人,辅助尚书管理部务,位居正二品。”
平原君闻言,眉头微微皱起,说道:“九卿之制由来已久,贸然废止,恐怕会有人生出怨怼之心也!”
“不怕!六部之设,旨在划分出明确的权限与责任,从而将或可有无的冗员去除,而留将下来之人,其权势更胜于九卿之任。当众臣意识到此点,其心便有抵制改制,变成了争取上位了!”赵括不慌不忙地解释道。