杨家推行的分宗推恩令虽然不错，可随着杨家的地盘迅速扩张，再想诸地长吏皆是杨氏之人根本不可能。

之前如此，一来是杨家崛起日短，需得任用姻亲宗族稳固地方，二来则是修炼界平和，杨家可慢慢经营诸地。

而如今天地大变，旧制却是不合时宜。此次趁机改制，既是将外姓之人纳入杨家的管理体系，同时也是对杨氏族人的砥砺。

虽然杨家家风清正，可大举任用杨氏宗亲，却是难免让部分杨氏子弟产生安逸之感，此刻引入外姓修士担任要职，却是给诸多族人一个警醒。

镇守秩六百石，两位副镇守秩比六百石，铁印黑绶。村正则是百石吏，两位副镇守秩比百石，不配印绶。

参照杨家原本的地方制度，郡守、郡丞、郡尉的出现玉州各派都有所料，可随后杨家提出的将军号就是令玉州各派惊奇了。

杨家再新设四安将军，秩比两千石，皆是银印青绶，同样由太罡真人担任。

四安分为安东、安南、安西、安北，安，即安定一方。按说各郡的郡尉主一郡征伐兵事，与四安将军的职能有重合，其实不然，二者却是各有其能。

郡尉乃是主一郡治安，主要负责各村、各镇、各县修士聚集之地的安稳，不受域外修士侵扰，辅助郡守治民。

四安将军则是负责清剿隶属杨家荒野之地的域外修士，主要安定四方荒野之地。

简单说，郡尉负责杨家诸县修士聚集之地的征伐之事，四安将军负责杨家诸县荒野之地的安定之事。

同时杨家中央之地，对三官加封尊称，天官称太师，地官称太保，人官称太傅，合称三公。

三公皆秩万石，金印紫绶，尊贵无比。吏政堂大司宰、户赋堂大司徒、礼制堂大司伯、刑罚堂大司寇、兵战堂大司马、工造堂大司空、百艺堂大司宗、传道堂大司道、农耕堂大司农，合称九卿。

九卿皆秩中两千石，虽然与郡守一般皆是佩银印青绶，却因着品阶高了半阶，还在杨家中枢，非郡守可比。

九堂各设左右两位副堂主，称为侍郎，皆秩两千石。杨家如今族人众多，势力大增，管理难度也随之增加，为了避免贪腐诸事。

杨家又将刑司从刑罚堂中分离出来，称作大理寺，专司刑狱诉讼之事。

设大理寺卿一人，秩两千石，少卿两人，秩比两千石。杨家如今身为玉州世家，不但身负玉州之望，此后与修炼界各势力也不会少了打交道。

为此同样将外司从礼制堂剥离出来，称作鸿胪寺，主掌与其他势力的迎送往来。

同样设鸿胪寺卿一人，秩两千石，少卿两人，秩比两千石。随着天地大变，域外诸修的降临，杨家的诸多实力也可慢慢暴露出来。

杨家发展御兽一途数百年，有着妖兽、灵兽的辅助，杨家的实力几乎可增长一倍有余。

此次也趁机独设一寺，唤作太仆寺，专管豢养、契约、御使灵兽、妖兽、蛮兽。

设太仆寺卿一人，秩两千石，少卿两人，秩比两千石。三寺寺卿虽然皆是秩两千石，比不上九堂尚书尊崇，可在杨家朝会议事之时皆有专席，因此又号

“三独坐”。除此之外又任命玄罡境的杨田刚刺玉州，称为玉州刺史。刺史虽然仅仅秩千石，可却位卑权重，监察杨氏诸郡县，可直接封奏家主诸事。

杨田芳被辟为治中从事，杨田灵被辟为别驾从事，作为杨田刚属吏。辅助监察地方。

三人带领州部吏员巡行诸郡县，检举不法，察举孝廉，使得因为杨家快速扩张导致的不正之风为之一清。

不少趁着杨家势力大涨为非作歹的杨氏族人或是免官罢黜，或是追责入狱，以实际行动告诫杨氏诸人需时时持正守身。

无论是在天地大变以前还是之后，一套行之有效的管理制度都发挥了巨大的作用。

随着修炼界大变，杨家实力的扩张，老的制度已是无法满足现实的需要。

在杨家新的行政管理制度成型之后，作为主管杨家的杨承烈夫妇感受最为明显。

在经过了数年的忙碌期后终于空闲下来，而杨家也开始再次低调下来，潜心发展，再次默默的积蓄着底蕴，等待着下次的爆发。