还有，景区周边有至少十万本地居民，公园扩大打通，岂不是把那些民居都圈进去了？难道要给里面的住户发免票的通行证？这样又有可能导致居民跟外地游客合谋，违规租借通行证逃票……”

仇清的自言自语，真是一听就很有时代特色。遇到问题第一反应就是如何寻找新增行政审批手段来解决——遇到麻烦，就想办法立个规章，多要几种介绍信。

恨不得证明“尼玛是尼玛”。

顾骜听了，免不了正色劝诫：“仇局长！不是我说你，这个思路就走到死胡同里了。发展经济不是你这么搞的，靠增加介绍信、那是官僚注意作风！要解放思想！”

仇清一惊，意识到对方更有能耐，倒也虚心认错：“顾处长是见过大世面的，是我想差了，那，要不咱就学习沪江同行的先进经验？

可他们完全不是收门票的模式，黄浦江边一个收费景点都没有，都是吸引外国人来购物创汇的呀。人家有十里洋场的历史基础，咱学不了啊。你总不能让我把西湖边全部放开了免费吧，卖纪念品根本赚不回来的，陈市长非撤了我的职不可。”

景区打通免费、从此不收门票，长久来看当然是有利的。

不过顾骜也知道，眼下确实不是实施的时机。

就跟1980年代搞不了农家乐，一个道理。

要根据客观情况，实事求是，并非超前就是好的。

前世的顾骜是85后，所以并不知道80年代早期，钱塘是怎么个德行。如今亲自经历了数年，对旅游业基础的恶化是深有体会的。

因为西湖是“三面环山一面城”的格局，湖东岸是市区。

而闭关锁国时代没有旅游业，所以从涌金门往北、武林门以南，整个后世一公园到六公园、少年宫之间，黑压压一片都是违章建筑。

最夸张的甚至还有造纸厂临湖修筑、直接把工业废水往西湖里排。

所谓西湖十景的公园，只在湖的南北西三侧，湖东就是杂乱的违建群。所以八年前尼克松来的时候，必须车队直奔花港观鱼和净慈禅寺因为只有转到湖南面，才有景点，东边都是破烂。

这才有了历史书上尼克松总统那句“美丽的西湖，破烂的城市”。（也可以翻译为“古朴的城市”，尼克松这句话有争议）

而这一切，历史上其实要到1983年，外调过来的厉市长，在胡总枢机的力挺下，才得以解决——把所有湖东岸的违章建筑统统拆掉，占地的全部拆迁，改建了七个免费公园和少年宫。后来钱塘的旅游业才算真正第一次起飞。

而湖的另外三侧，虽然没有民间违建，但乱占地也不少，都是各大疗养院，甚至空疗之类级别非常高、连大军区都管不了，是中央级别的军兵种总院。这一切，要到1984年，伟人亲自主持完“百万CAI军”，才彻底清退出来。

仇清如今求上顾骜，完全是有点超前的，属于手上都没硬货底牌，盲目羡慕江州和沪江的同行。

他想办的事儿，等个两年，才比较稳妥。

并不想非太多力改变政治史的顾骜，也只能对此有限地支招：

“全面废除门票，当然是不可能的。不过我给你支个招，你可以打申请试点起来，阻力应该会比较小：你就申请，西湖十景门票，凭外国护照免费参观。

但是要外商承包景区内的外汇商店，为他们提供只使用外汇券的高价纪念品和餐饮、交通、按摩这些，把外国人少花的门票钱几倍赚回来。这就相当于双轨制，赚中国人钱还用老办法，赚外国人钱用新办法。

至于承包方式，你可以采用招投标，按上一年景区门票的外汇收入作为基数，乘以一定增长率，作为承包费，让承包外商来竞标。

承包期也不用太长，你先给个三年经营权好了。我相信会有千金市骨的外商来这么干的。三年后，如果确实有利可图，政策也更加明朗了，你再租金涨价好了嘛。等你把基础打好了，我当然会帮你拍宣传片的。”