“可要是让他们再修建宫殿，那么朝廷的公田，就少了粮食。朝廷的矿山，就少了矿石。这说起来，难道不也算是朝廷的损失？”

“眼下，还有几百万北方流民要养。再让那么多奴隶们不种粮食去修建宫殿，那大唐的粮食就不够吃了。所以，臣反对再修建洛阳。”

林必举也说道：“洛阳的确要大修，可一动就是大工程。臣也反对修建洛阳，起码也要在五年之后。”

“五年之内，不能再动大工程。”崔秀宁摇头，“大唐要休养生息。就是奴隶，也不能太过苛待。奴隶也是人，总要让他们有活路。”

皇后既然说暂时不修建洛阳，那就没什么好商议的了。

崔秀宁继续说道：“今年的新科进士，选拔一些高原地带之人，送到吐蕃为官。朝廷不会亏待他们。凡是在吐蕃为官之人，五年之内一定调回，按政绩，升二到四级任用。”

这就是一种补偿和优待了。

吏部立刻记录在案，准备照此办理。

崔秀宁又道：“眼下最要紧的政事，乃是移民东北四州。杨序虽然收了东北四州，可几乎就是无人区。那里物产丰富，土地肥沃，可养民数千万，怎能荒废？移民之事，如今进行的如何了？”

户部尚书出列道：“臣本就要奏明皇后陛下。移民优待条款一出，越州、赣州、扬州这些人烟稠密之地，申请移民者甚多。至今，已超过百万人。”

“加上其他各州，到洪武六年底，两百万移民还是有的。所以，人口已经不是难题，难题是如何将移民送到东北四州。第一批移民，明年开春后就要动身了。”

数倍的授田数量，和十年免税的优惠，让很多安土重迁的百姓动了移民东北的心思。越是人多地少的地方，愿意移民的人就越多。

崔秀宁道：“让水师组织商船，分批运送。不但要带去稻种，还要带去棉种，甘蔗，土豆，红薯，玉米等种子。每批运送十万人，这两三年功夫，运送两百多万移民怎么也够了。”

“医卫寺，还要抽调各地医院人手，组建东北医院和东北医学堂。礼部准备组建东北师范学堂和东北大学堂。工部准备在四州修建各道庙，地方官衙。”

“洪武大移民，是朝廷长期大业，不能贪快。一步步的办就是了。陛下也说过，三年之内，诸事初备就算小成。十年之后，四州共要移民五百万，诸事皆备，才算大成。”

皇后一边说，涉及到的部门就一边记下。

说完了政事，接下来就是军事了。

军师府江钧奏道：

“朱颔奏报，漠南草原，如今几乎是无人区。草原上的胡人，几乎都被元廷带走西征了，朱颔估计漠北也差不多。军师府认为，朝廷应该尽快出兵，占据草原西陲的金山山口。不然的话，等元军缓过劲来，一定会从金山山口重新进入大漠。”

由于蒙古兵少，这些年元廷一直在搜括大漠草原的胡人部落。无论是蒙古部落还是非蒙古部落，都被视作蒙古国族，青壮编入蒙古军队。

元廷西迁急需要本部族的人口充实核心武力，所以不但辽东，就是漠南漠北的渔猎游牧部落，也几乎被挟卷一空。

如今的大漠之上，骑马跑上百里，也难以见到一个帐篷，分外荒凉。

但是，这种局面绝对是暂时的。

草原是蒙古人的家，他们不可能真正放弃大漠草原。等到在西方的统治巩固，等到彻底征服了西方世界，蒙古大军一定会再次回到草原。

然后，就像当年一样，南下叩边！