这些理由根本就站不住脚。

最大的理由就是，统治者的自私和短视。

就是不敢也不愿向塞外移民。就像满清千万百计阻止移民关外和南洋的原因一样。害怕动摇统治，怕人造反。帝王们的眼睛，绝大多数时刻盯着自己的百姓。

百姓移民到塞外，骑上马，朝廷还能控制的住吗？

变成胡人打回来怎么办？

东胡和匈奴，是不是很可能就是华夏人跑到草原形成的？

不能让他们到草原上去！

赵国占了漠南的一小部分，还统治了很多年，就能压制胡人。结果秦灭赵，立刻放弃了赵国塞外草原的土地。

换句话说，要是汉唐明三朝能移民漠南一百万，开荒耕种，修筑城池，怎么可能吞不下漠南？

到时要战马有战马，要骑兵有骑兵，要粮食有粮食，怎么也能守住瀚海大漠，将胡人挡在漠北。

谁规定汉人就只能种地，不能放牧？游牧民族能占中原这种农耕地区，适应耕种。汉人就不能占领草原放牧了？寇可往，我不可往是吧？

千百年来，世世代代防备草原胡人，花费了那么大的力气，几次北方沦陷，汉人被屠杀。教训这么惨重，硬是没想过釜底抽薪的占领草原。这就是自私短视带来的愚蠢。

是由内卷造成的。大部分时期，都是在内卷。

李洛的看法很干脆，他认为，起码漠南草原，汉人王朝绝对是有办法利用，也有办法消化的。

这么简单的问题，不可能没有人想到。只是为了控制百姓，不愿意这么干罢了。

晚清的时候，东北还是人烟稀少，都说是不宜耕种的苦寒之地。可是大量人口下关东后，很快就变成北大仓。

长城固然有挡住胡人的作用，可难道就没有阻挡百姓北迁的意思么？

元明清三朝禁海，难道其中没有阻止百姓移民海外的考虑？

李洛很清楚，古代统治者有多什么自私和短视。而这种自私短视，尤其以满清那群酋长做到了登峰造极，无以复加。

当然，李洛也不会干出把漠南草原变成耕地的傻事。他只是要彻底消化漠南，甚至漠北。

具体怎么干？

开煤矿，烧砖筑城为居住点，通过政策优惠移民，建肉奶加工厂和羊毛纺织厂。再派出教师支教，以点带面慢慢来，几十年后，草原上就有不少城池。

到那时，草原就和胡人完全没关系了。

在这种措施下，移民草原的汉人，也绝无可能变成新的胡人。草原上有朝廷的驻军，有朝廷派出的教师，有道庙祭祀，有城池官员。草原经济也严重依赖和中原的贸易。

怎么变成胡人？

“传旨，长城之上的驻军，一律撤防，无需再守，兵马要用在刀刃上。长城沿线的官府，必须保护长城，谁要擅取长城一块砖，就按照破坏文物罪论处。”

“工部派人巡查长城，登记在案。哪个地方的长城遭到破坏，就问责该地的官员。”

李洛也没忘记专门下旨保护长城。

“传旨，设漠南为朔州，治所云中。设漠北为漠州，到北海南段为止，治所和林。北海东西以及北海之北，设为雪州。”

一道圣旨，就将漠南漠北以及后世整个西伯利亚，变成了朔州、漠州、雪州。这三州之地加起来，就占了大唐疆土的多半！

光是雪州，就占了小半国土面积。可是这新鲜出台的雪州西端，还在蒙元手中。

“再传旨，发奴隶十万人，在朔州挖煤矿，烧砖窑。三年之内，从东到西修筑九座小城，每座小城可居住万人。十年之内，漠州也要修筑九座小城。二十年之内，雪州也要修筑九座小城。”