明初对官员残酷的剥皮实草惩戒手段，保证了明廷百多年清廉风气。

但是。在明朝中期“土木堡之变”后文官集团逐渐掌控了国家大权。皇权和武将功勋的权势旁落，于是，明朝的风气徒然发生了巨大的转变。

文官集团失去了有效的监督，和高悬的屠刀之后，开始变本加厉的贪污。似乎要将明初百多年之间未贪得的钱财，给加倍贪回来。

廉政部的成立。犹如达摩克利斯之剑，高悬在准备贪污，或者已经贪污官员、管理者头顶。既是要对已贪腐人员零容忍，又要震慑还未将贪腐行为付诸行动的摇摆不定官员和企业管理者。

大明别的地方姑且不管，但是肖图白能够管辖到的经济特区境内，对于贪腐作风，断然要保持零容忍的态度。

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这几大部门之中，国资委由肖图白亲自挂帅担任主管，这笔巨大的资本，让别人掌管，哪怕肖图白再信任一个人，也不会彻底的放心。

“宣传部”的大权移交给王承恩担任，王承恩对于顾问党人的主张政策非常了解。更难得的是，王承恩也深悉大明的传统体制的士大夫、宦官们的心态。因此，宣传部对大明传统体制的一些可以挽救的一部分人，进行用舆论熏陶、改造，王承恩也是最适合做这项工作的。

“情报部”继续又由锦衣卫指挥使骆养xìng担任。关于情报工作，骆养xìng做的向来不错。虽然，肖图白用锦衣卫也非常jǐng惕锦衣卫。在暗中，肖图白更是秘密准备筹建另外一套更专业的情报、特工系统，用来制衡锦衣卫。

后世，任何一个现代国家，特工系统往往是两套以上。比如，21世纪初的霸权国家美国就有联邦调查局和中情局两套特工系统，这两套系统的互相制衡。而是避免情报特工系统一家独大，甚至凌家于政权之上。

“廉政部”目前负责工作的是一名李信，其父原是天启年间山东巡抚加兵部尚书衔的李jīng白，与宝坻县令赵国鼎有点远方亲戚关系。

遇到李信是一次偶然，而提拔李信之火速，也令所有人震惊。

肖图白是在九月份，在葛沽街头，遇到了一名白衣书生李信。李信在街头见到肖图白的一行人，故意语出惊人曰：

“年来蝗旱苦频仍，嚼啮禾苗岁不登。

米价升腾增数倍，黎民处处不聊生。

草根木叶权充腹，儿女呱呱相向哭。

釜甑尘飞炊烟绝，数rì难求一餐粥。

官府征粮纵虎差，豪家索债如狼豺。

可怜残喘存呼吸，魂魄先归泉壤埋。

骷髅遍地积如山，业重难过饥饿关。

能不教人数行泪，泪洒还成点血斑？

奉劝富家同赈济，太仓一粒恩无既。

枯骨重教得再生，好生一念感天地。

天地无私佑善人，善人德厚福长臻。

助贫救乏功勋大，德厚流光裕子孙。”

肖图白见状，上前笑道：“书生，你吟错地方了吧？在我葛沽可见一个饥民、乞丐？况且，有饥民也会得到良好的救济，何须你来劝赈？”

葛沽不但无任何一个饥民，而且政策上也不允许乞丐存在的。

有人流落街头，如是残疾、年老、年幼者，会被送至收容所。而年轻力壮拥有劳动能力者，会安排其工作。

年轻力壮的乞丐，宁可行乞却不愿意工作？——对不起，经济特区没有行乞的zì yóu！坚持行乞者，要么离开经济特区，要么被送入劳教场所进行劳动改造。

李信道：“吾遍游陕西、山西、河南、直隶诸地，别处灾荒连绵，唯独天津如世外桃源。国师大人的能力可见一斑。而国师也明明有此大能，却仅救济天津一地，对于天下万民何其吝啬！何不敞开胸怀，救济天下乎？天下俱乱，天津一地能安乎？”(未完待续。。)

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