市人大主任江帆说：“浩东书记，你干脆举例说明，也好让我们这些老家伙听得明白。”

徐浩东说：“比如说，市行政中心大楼里的保洁员，还有食堂的饮事员，服务员，我看就不应列入监察范围，但保安部的保安们应该列入监察范围，他们看门看车库，决定人和车的进出，因为他们有权力。比如说，咱们市属企事业单位的普通工人和一般职员，也不应该列入监察范围。比如说，公检法系统的协警辅警，他们应该列入监察范围，因为他们手中有权力。又比如说，咱们所有的离退休干部，我看也不应该列入监察范围，因为他们已经没有权力，当然，有老问题的除外，但他们绝大多数又是党员，所以他们应该受到纪委的检查和管理。”

稍作停顿，徐浩东说：“总而言之，具体情况要具体对待，以我个人的看法，监察对象的扩展就多不就少，但要严格把关，不能无限扩展。以一条马路为例，交警、协警、城管、专职交通协管员，都应该列为监察对象，清洁工和临时从社区调来的管理员，就不应该列为监察对象。”

宣传部长王伟明说：“上级的指示是明确的，但关于监察对象的把握，也是比较难以确定的。”

徐浩东指着王伟明说：“正要说到你王伟明同志，关于监察体制的改革，你们的宣传机器可以开动了，搞一个专题，起码要宣传半年。至于你提的问题，关于监察对象的把握，那就得靠咱们在座这些人，如果连这点事都办不好，那还要咱们这些人有什么用呢？”

代理市长李继国说：“浩东，咱们也别讨论了，等联合工作组来了之后，咱们就在联合工作组的领导和指导下，一边工作一边摸索吧。”

徐浩东点着头说：“那就先这样，我向同志们通报这个指示，目的是让大家心里有数。接下来要说的议题，是需要大家讨论通过的，这个议题就是咱们云岭市要不要启动升格为地级市这项工作，如果启动，是以市委市政府的名义，还是继续以民间形式推动，还有，今年可否将其列入议事日程。”

这个议题让会议室里的气氛活跃了起来。

老书记刘政道笑着问：“浩东，你倒是先跟大家说说，咱们云岭市升格为地级市，到底有什么好处。”

市政协副主席夏富麟说笑着说：“是啊，多说说好处，也好提高大家的革命积极性。”

徐浩东笑着指了教孔正豪，“正豪，这个工作是你在负责掌握并推进，还是由你来说说吧。”

孔正豪说：“云岭市升格为地级市后，好处是显而易见的。比方说中央财政和省财政对咱们云岭市的转移支付，至少能比原来增加百分之二十。比方说税收分配方面，咱们地方税收每年可多收百分之五以上。还有市政建设，咱们有更大的自主权，在一些大项目的立项上，咱们的自主权也能增大。”

市人大主任江帆一边挥着手，一边笑着说：“孔副市长，我也是马上要回家的人了，来点实惠的。你就说说，咱们云岭市升格为地级市，对咱们这些在座的人有什么好处？”