“同志们，我的第二个习惯，是在工作中形成的一个基本固定的思维。我们这些县市级干部，实际的权力是很大的，乡镇一级却没有多少决策的机会，县市级决策几乎直接面对百姓和社会。一个正确的决策能利国利民，而一个错误的决策，其后果就如我父亲说的那样是祸国殃民，所以我认为在县市级行政中，最困难的问题不是决策什么，而是如何决策。”

“我个人在决策的整个过程中，始终以几个‘符合不符合’作为决策的衡量标准。一，符合不符合党和国家的大计方针；二，符合不符合法律法规的规定；三，符合不符合本地发展的实际需要；四，符合不符合广大人民群众的意愿。在四条衡量标准的前提下，每一项决策还要考量这么几个问题。一，决策的预期目标是什么？二，如何实现这个预期目标？三，在实现这个预期目标的过程中，会遇到什么困难及如何解决这些困难？四，这个预期目标实现后，会带来什么副作用，以及如何克服这些副作用？”

“同志们，我们云岭市目前正在实施四个新的经济增长点，也就是四大项目。一，市中心广场项目；二，大湾列岛及周边海域开发项目；三，二十三万亩荒山绿化及综合利用项目；四，三十一万亩海涂养殖及综合开发项目。四个项目的预期目标是：一，五年内全部完成，实现云岭市经济规模的翻番，二，总投资一千亿元以上，全部由民资完成，政府不投入一分钱；三，创造三十万到三十五万个就业岗位，达到吸聚新人口五十万以上的目标；四，让云岭市从一个县级市跨越成为一个中等城市。”

“以我们的大湾列岛及周边海域开发项目为例，我们在决策的过程中，首先解决的就有这么几个问题。一，确保驻军不受影响，确保海防安全；二，环境保护，在项目正式实施之前，环保工程提前部署并实施；三，对进入大湾列岛及周边海域的所有行业，制定准入条例和准入门槛；四，对进入大湾列岛及周边海域的所有企业，严禁以融资方式加入，以达到保护民资的目的。”

“在实施大湾列岛及周边海域开发项目的过程中，最大的困难是环境保护，整个项目总投资三百亿元，其中环境保护方面就需投入七十二亿元，几乎是总投资的四分之一。为此我们专门成立了市环保局大湾列岛分局，更要紧的是我们引进了第三方机制，专门成立了由民间人士组成的环境保护监督机构。这个机构由市政府授权，独立运营，不仅能监管企业，而且能监督市环保机构。在环保设备的引进中，我们甚至不惜投入巨资，重复引进了两套，市环保局大湾列岛分局一套，第三方环境保护监督机构一套，两套监测系统互相独立，以确保整个地区的环境安全……” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共2页