而刘备为了显示他的正统性和新局面气象远不是刘和可比，也是着力给刘表一次又一次提升许诺的待遇。

站在刘备的立场上，对面的刘和之所以有正统性缺陷，一个重要的理由就是“拥立刘和之人都不是真心忠于汉室，刘和只是个被诸侯挟持的傀儡”。而这个论点的一个重要论据，就是“承认刘和的那些诸侯，刘和实际上一个也指挥不动”。

比如曹操、孙策，刘和根本没法宣召他们到邺城来朝觐，曹操和孙策肯定会担心被袁绍扣留，不是装病就是找别的借口。诸侯都不来朝，你刘和还有什么脸面自吹自擂？

相比之下，刘备要显示自己是一个没有被权臣和诸侯挟制的君主，那就得立几个正面典型的招牌。

由于刘备的地盘几乎都是自己打下来的，都实现了直辖，并不存在其他“外交胜利”笼络到的间接统治地盘，数来数去，也只好拿刘表来当这个“千金市骨”的对象了。

让天下人看清楚：只要归顺刘备，哪怕你曾经是诸侯，也能荣华富贵善终，不用担心功高不赏/名高震主的风险。这个招牌绝对不能倒，不能给天下诸侯攻击刘备“刻薄寡恩”的借口。

如此一来，在刘备的大度与伊籍的争取之下，刘备表示在把刘表任命为大宗正之余，还会同时调整九卿的职责，扩大大宗正的权柄，列为九卿之首。

这事儿不是刘备随口说说的，也是因为李素本来就在跟他商量官制改革、九卿职权重新划分，该拆拆该并并，所以正好可以把那些礼法官合并一下。

大宗正原本只是执掌宗室事务的，宗室人数较少的时候相对还算清闲，而且刘备既然另起炉灶了，很多原本东汉一系的近支宗室未来就算是远支宗室了。

跟刘备一样的“中山靖王之后”虽然会变成近支，但刘备在“认证”方面肯定会做得很严格，证据不够充分的肯定不会被宗正府承认、录谱。所以新帝初年宗正的工作量肯定是很轻松的。

趁着这个机会，因为官制改革，李素本来就建议刘备把“太常卿”的职责一拆为三。太常卿的祭祀礼乐工作归一块、科举教育工作归一块、外交工作则和大鸿胪合并。

现在，就把负责礼乐祭祀这一块的太常职责，并入到宗正，由大宗正统管，顺便把大宗正提到九卿之首。如此一来，尽管刘表在汉灵帝临死的时候也做过宗正，现在再回来做时，地位却比原先高了不少，也算是弥补了他这些年的资历和放弃荆州牧的奖励。

另外，刘备还给刘表封了南郡的五个县五万户，算是把半个南郡都作为刘表家的私人封地了，只不过说好了要“世减一县”，也就是传到他儿子刘琦一代时只有四个县封地，以此类推最多可以封到刘表重孙还有最后一个县食邑。

这些优厚条件之下，刘表终于是在六月二十五这天，距离刘备登基还有最后五天，亲自来到了长安。刘备亲自到蓝田迎接，私下以兄弟相称，礼遇有加，刘表总算是彻底放心。

刘琦也正式继续做南郡太守，伊籍改封外交系统三把手大行令。

其余刘表手下的文官，蒯良、蒯越、韩嵩、傅巽、刘先等也分别任用，蒯良留任襄阳太守，蒯越调到长安，其余依次执掌地方郡县。