为了攻略琼州府，李轩在新一轮的战略会议上，特别指示了枢密院以及海军统帅部，也就是陆军和海军双方，共同成立一个琼州府作战指挥部。

毕竟要打琼州府，是离不开海军，同样也是离不开陆军，双方必须协同合作。

因此这个海陆军作战指挥部刚成立后，李轩就是出现在此地，然后亲自听取第一次的作战会议，并且和往次会议一样，他进来后直接坐在上面，然后开始闭目养神，听着下面人在讨论。

众人也都习惯了李轩的这副模样，有时候一整场持续几个小时的会议，李轩说的话都不会超过十句。

但是如果有人认为李轩只是一个傀儡，连句话都说不了的话，那么就是大错特错了，外人不清楚，但是一些高层们其实都知道，不管会议怎么开，最后拿主意，确定最后方案的都是陛下。

甚至有时候，这些方案本来就是陛下的意思，只不过是借了其他人的口说了出来而已。

以大唐王朝目前的这种体制，李轩自身的威望，他的权势在大唐王朝里算得上是达到了巅峰了，没有李轩的授权，曾子文这些所谓的大佬们，一个队的兵力都无法调动，更别说执行什么作战计划了。

“要打琼州，难在渡海登陆，难在后续物资供应，如果是单纯的陆上作战，我陆军方面认为问题不大！”

代表陆军说话的自然是枢密院作战部的部长曾子文了。

而他说这话的时候，尤其是说出最后一句问题不大的时候，是充满了自信。

也不怪他自信，实在是琼州府上的敌人实在是让陆军重视不起来，根据各方面的情报来判断，琼州府上虽然有好几个卫所，但是实力很一般。

“只要我们陆军能够成功上岸，一个团足以横扫琼州府！”

“不用一个团，两个营就够了，岛上的敌军不过两三千人，还都是残弱，两个营就很充分了！”

不过曾子文说这话的时候，对面的包义奋却是面露难色道：“两个营，那就是一千人了，这运一千人的船倒是够，但是这想要过去可就不太容易了！”

听到包义奋这么说，曾子文略微皱眉，陆军虽然战力无双，但是这上不了岸也是只能干瞪眼啊。

当即他道：“海军方面，到底能够护送多少陆军登上琼州府？”

包义奋道：“这个问题有些复杂，不好一言而决之！”

此时旁边有个海军军官接口道：“渡海的时候能送多少人，或者说能不能送上去的，得看伪明水师的主力在那里！”

不等其他人说话，包义奋就是继续道：“众所周知，在海上力量上，敌强我弱，如果是强行渡海作战，伪明水师不可能无动于衷，一旦他们出海拦截的话，怕是会有一番恶战！”

听到这话，很多陆军将领都皱眉了，这如果遇到伪明水师的话，就凭海军那几条小舢板肯定是打不过的，海军完蛋了，他们陆军这些旱鸭子可就会变成死鸭子了，这种事一点也不好玩。

“那你们海军的计划是？”曾子文可不相信海军一点办法都没有，要不然的话，这还怎么打琼州府啊！