“这有利于规避一些用人上的暗箱操作，但同时也带来一个问题，就是一些考进来的人高枕无忧，不用担心被淘汰，所以干事创业的积极性反而少了。”

“考试能力不等同于干事能力。原先我在区教育局的时候，一些考进来的人办事能力没有借调人员出众，但人家就是占到了这个编，能者上、庸者下很难实现。”

刘启海说道：“大家都希望建立更加立体的人才评价体系，给干部交流更多灵活性，让能干事、想干事的人有位子，让不干事、少干事的人腾出位子。”

“比如想破解借调难题，就要探索灵活的用人机制，大力推行职级职务并行制，破除‘唯身份论’、‘以身份定人’，让有理想的年轻人可以拿到合理的工资，享受较高的职级待遇。”

“只是，人事制度上的改革，非常艰难，没有国家层面的政策作为依据，很难进行系统性改革，万一操作不好，很容易出事情，而且这个事情牵涉到太多的利益，如果出事情，往往就是大事情，谁都负不起这个责任。”

张峰点头说道：“我看可以建立市、县、乡一般公务员交流机制，将乡镇年轻公务员选派到上级机关挂职顶岗，开阔视野，回到乡镇工作岗位后，能将所学知识灵活运用，满足乡村振兴等各项事业的发展需求。”

“还可以将长期在县直机关工作的年轻公务员选派到乡镇‘急、难、险、重’的工作岗位去学习锻炼，在实践中学习方法、了解农村、熟悉农村工作，提高年轻干部驾驭复杂局面的能力。”

“当然，这只是我的提议，组织部门可以先进行调研，再拿出合理方案，先进行小范围、人数少的试点。等到经验成熟再进行推广，如果在试点中发现问题太多、后遗问题严重的话，可以及时中止试点。”

刘启海和张峰原先有着沈家的居中引进，再加上一段时间的接触，张峰觉得刘启海值得合作和信任，于是他便说道：“曲江省近年来没有大的项目和大的经济增长点，但经济指数没有下滑，稳中有升。”

“只是，没有比较，就没有差距，这几年，邻省真的比咱们省经济指数增长迅速，这是事实。”

“原先吴林正省长属于守家型的领导，低调、稳健，吴松属于开拓型的领导，他们两个是两种截然不同的作风，但都是与时俱进的领导干部。”

刘启海接话道：“张书记，吴省长最近马不停蹄，不是调研就是开会，也是一把年纪的人，如此拼命，大概是想做出一些事情来，否则的话，他在东华市不会如此说了。”

张峰说道：“所以，我想先搞出一个见效快的项目，让吴省长看看，要知道，我这么年轻担任东华市委书记，许多人盯着，吴林正书记又去了京城，我有些担心吴省长借机调整一些干部。”

刘启海不为以然地劝道：“张书记，你与施市长既没有明显的公然对抗，没有严重到影响工作，也没有和气到铁板一块，这对于你来说，反而是好事。”

“我做组织工作多年，认为上级领导，都不希望下边的班子是铁板一块，因为铁板一块后，上级领导就很难听到不同的声音，听不到不同的声音，就跟耳朵聋了一样。”

“试想，哪任领导希望自己是‘聋子’？”