迦娜的举动实在是属于无奈之举，因为祖安非常缺乏治安人员，或者说在祖安想要保护性命与财产，只能依靠自己。

如街头小子时间刺客艾克所骄傲的那样，虽然祖安城充满了这样或那样的不足，但祖安人至少享受到了全大陆最高等级的自由度。当然这是对于强者来说：手眼通天的黑心商人、鲜有人敢招惹的实验室主人、敢于破坏和对抗一切的战士。

这些人在祖安享受着赢家通吃的待遇，可以在自己所能控制的范围内，享受如同国王般的待遇，随心所欲去做任何想做的事。

所以说祖安是整个符文大陆最自由的城市也不为过，自由度甚至超过了海盗之城比尔吉沃特，至少蓝焰岛上还有一定的规则要遵守。也正因这种自由，在祖安如同蜂巢一般的街道上，任何一个角落都能找到卖稀奇古怪商品的商人，只要有利可图基本上没有买不到的。

只是城市政治机构没能强力管制结果就是，即使祖安不设一兵一卒，也没有其他城邦愿意来占领这里实施统治。

因为整个隶属于祖安的土地上，都被各种投机倒把的重商主义者，建满了各种来历不明的重污染工厂，以及进行无人约束、危险实验的实验室。而这些工厂和实验室不断制造着危害甚大的污染物。

当这些污染物开始摧毁祖安城的环境之时，聪明的自由委员会管理者们，利用商人们提供的政治献金，开始了重建祖安城的工程付出极低的报酬去雇佣贫民们，将这些具有难以想像毒素的污染物，重新运到城市东部的半岛堆放！

由此原本拥有肥沃土地的东部半岛，彻底变成了一个超大型的垃圾山。

而后城市管理者又在商人的金弹攻击下，同意了他们自由修建排水沟，以便把工厂和实验室充满剧毒的污水排走的要求。

只是商人们的欲壑难填，追求高效生产率的工厂主，开始接受实验室那些炼金产品做为促进生产的催化品后，由此产生的高污染气体，便像铁幕般遮蔽了整个城市的中心，祖安的居民从此告别了清晨的朝阳，因为即使来自守护者之海的季风，也不能吹散雾气。

于是完成了对城市改造的管理者们，也就此彻底失去了约束商人的能力。

自此任何不想搬离祖安的居民，都必须接受与天空中的毒雾、土地上的废品、下水道里的污水为伍的糟糕环境。

故此，象征意义大于实际作用的祖安自由委员会，无力管束祖安城的任何事务，他们唯一的作用就是接受政治献金，并且从不管这些钱来自哪里。

已经逐渐开始加速的诺克萨斯战争机器，最大限度的利用了这一点，虽然祖安城并不热衷于准备或是参加帝国的扩张之战，但唯利是图的商人们愿意提供锋利的刀剑，没有道德底限的邪恶术士们愿意提供可怕的炼金物品。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共4页