当天上午九点整，罗兰在内阁财政会议上就发行银钞一事接受鲁道夫一世及诸位大臣的质询。

“央行估算市场上流通的银币大约两亿枚，发行的第一版银钞票面价值总计1亿银塔勒，作为回收银币的储备，原则上回收一个银币就发行一元银钞。”

“等值兑换的好处是维护银钞信用，当然，这样一来发行银钞也就无利可图了，还要倒贴一些工本费和印刷费什么的，可谓是一笔赔本买卖。”

罗兰半真半假的抱怨引来一阵哄笑，国王陛下与众位大臣心里都清楚现在不是计较这些蝇头小利的时候，与发行银钞促成的后续利益相比，这点工本费连零头都算不上。

作为来自地球二十一世纪的穿越者，罗兰对“纸币”的理解比在场所有人加起来更深刻。当前最重要的是确保银钞获得人们的信赖，确保纸币这一观念被人们普遍接受。只有打赢发行银钞这一战，将来才有可能发行更大面值的金钞以取代金币，才有可能逐步的推行现代信用货币制度，运用各种货币工具促进经济发展。如果在这最关键的第一步就急功近利、搞砸纸币在人们心中的信用，后续的一切货币政策也将胎死腹中。

正如罗兰预料的那样，银钞发行的第一天，远东各地掀起轩然大波，几乎人人都在质疑这张花花绿绿的小纸片凭什么等价于真金白银？按照正常的事态发展轨迹，质疑将转变为抵制，甚至由此引发对政府的强烈抗议，动摇这个新生国家的根基。事实上远东发行银钞的消息已经传到国境之外，以亚珊帝国为首的老牌强国都在密切关注此事，其中不乏看好戏的心态，坐等寇拉斯政府在作死的道路上狂奔。

然而接下来事态进展却让人大跌眼镜：远东人的怨言后继乏力，迅速平息下去，多数人选择接受现实，心平气和的将银币兑换成了银钞。

这一违背常理的状况着实令“友邦惊诧”，从斐真、海蓝、保士华、迦南乃至亚珊帝国，各国决策层或公开或私下讨论其中的原由，却莫衷一是。直到四月底，远东境内的银币基本绝迹，银钞在流通中得到广泛的认可，远东中央银行联合财政部发表了一份关于银钞发行工作的总结报告，其中的奥秘才真相大白。

在这份由罗兰亲自执笔的报告中，明确指出寇拉斯王国独特的国民经济结构是银钞得以顺利发行的关键保障。

远东的经济结构具有典型的国家垄断资本主义色彩。如果把这个国家比作人体，中央政府比作大脑，深入到城、镇、乡、村的各级政府、教会、学校、医院就好比支撑身体的骨骼；中央银行好比心脏，与央行下属的三大政策性银行、国家主权基金会、寇拉斯家族基金会以及受央行监管的一百多家商业银行和金融机构共同构成遍布全国的循环网络，将名为“金钱”的血液输送到四肢百骸。