政府同时下文规定，凡按文件规定时间内100%完成各项收费任务的驻村干部，可以领取15%的提成作为干部的“辛苦费”和福利。在指定时间内完不成的要扣工资。完成了有奖，完不成白辛苦不说还要扣工资，干部们在这种带高压的二难抉择面前没有第二条路可走，只好起早贪黑出工加出力，在嘴勤、腿勤尚无效果的情况下只能采取非常规手段来为任务服务。

为了确保不被扣工资，也为了各自的名誉，各驻村领导就鼓励村干部和驻村干部自己掏腰包垫支尚未完成的缺口。在指定的时间，指定的地点全额交足指定的指标后，再去继续收缴余款，并对农民说：“我们个人已经先替你交了，你还不给我。”“我们干部的工资都被扣了，伙食费都没着落了，我们也要吃饭，也要养家糊口，你们也要替我们想想。”

干部们要开展工作，开展工作就必须得下村，下村就得吃饭，吃饭是要以“人民币”为基础的，否则“巧妇都难为无米之炊”。

大部分的村财都很薄弱，没什么正当的渠道收入，社会抚养费和教育附加费的返还部分是支撑村级组织运转的支柱。这些钱就用来置办干部下村的伙食和村干部的误工补贴以及村里的其它正常开支。但“僧多粥少”，出的多进的少，每个村都捉襟见肘，入不敷出。

有时政府干部一来就十几人，加上村干部，要办好几桌。镇里也困难的很，不可能拨款到村里。很多村干部自己找钱、借钱、垫钱出来保证运转，有的村干部离任后不但误工费没拿到，连垫支的钱也打了水漂。

因为人的良莠不齐和素质各异，其行为也千姿百态。有的人不但在饭桌上要喝酒，平时还要自行在村里的小卖部拿啤酒解渴。尤其是那些计生服务队员，未经村主任点头就在小卖部里拿烟拿酒，让店主把帐都记到村部名下，唉！没办法啊，因为“外国有个加拿大，中国有个‘大家拿’嘛”。

大通村的村主任叫邱记会。丁示田和队员下村基本上是吃住在他家里，这个村主任自己十分好酒，几乎是每天都缺不了。他可以不吃饭，但不能不喝酒。

同样好酒的村支书朱大步喝酒的步子同样迈的很大，几个支委、村委也个个是“酒国英雄”。主任本人也很慷慨大方，有酒喝酒，有肉吃肉，经常杀鸡杀鸭的。

自己的鸡鸭杀光了就找村民买、赊；没钱就找小卖部赊酒、赊烟甚至赊调味品。

自己的粮食也全拿出来吃光了。结果自己后来落选，不再担任村主任，村里欠下一屁股债，村民整天找他要钱。他说不是我一个人吃的，是村里欠的，你去找村里要去。村民说是你在任时吃的，是你经办的，我们不找你要找谁要。

这个村主任拿不出钱来付，连自己的粮食和鸡鸭也做了无偿奉献，无处出账。最后夫妻双双出外打工去了。