程昱是在座之人中投靠丁宽最早的，已经是和丁宽彻底结为一体，说话可以毫无顾忌。

“子厚，你要平定高句丽和夫馀，固然能够稳固辽东之地。只是这两族已经在此地繁衍生息数百年，想击败他们不难，但要彻底平定却未必有并不容易。

而且辽东地域广大，却地广人稀，即使我们不惜代价，彻底平定了这两个异族，也无法真正占据他们的土地，还会有其他异族重新崛起。”

丁宽点点头：“仲德先生，我到辽东之前，也是与你同样的想法，认为即使能够击败那些异族，也无法彻底平定边患，最多只是维持数年的强势震慑统治。

但我到了辽东之后，却发现，现在中原大乱，反而是彻底平定辽东胡乱的最好时机。”

戏志才听到丁宽如此说，知道绝非是大言惭惭，空口乱言，闭目思索半天，豁然睁开双目，眼神发亮“子厚，你说的最好时机，莫非是说的流民？”

戏志才“流民”二字一出口，其他人也都是眼前一亮。大家都是顶尖的谋士，自然明白人口才是建立稳固统治的根基，大汉迁民实边的政策可是已经推行了很久了，辽东乃至其他边郡之所以日渐弱势，根本原因不就是人口稀缺嘛。

陈群一直负责丁宽麾下的所有庶务，对于民政之事参与最多，只是刚来辽东，对辽东的情况还不是特别的了解：“明公，中原战乱，虽然有诸多流民避难迁来了辽东。但汉人以农耕为业，诸胡却是以游牧为生，这辽东之地可以容纳多少汉人人口？”

丁宽面现笑容“文长，我也是到了辽东之后，才发现这辽东之地的不同，虽然诸胡多以游牧为生，但辽东的东夷却并非完全如此。

高句丽、夫馀也同样有很多人在从事农耕，只是他们的农耕技术依然落后而已。辽东之地虽然盛产战马，却并非全是草原，而且更没有大漠、戈壁，是十分适合发展农耕之地。”

虞翻是扬州人，这是第一次来辽东，此时正是盛夏，到没有觉得气候有多不适，但却听说过辽东是苦寒之地。“明公，素闻这辽东是苦寒之地，如今是夏日，到不觉得如何，如果到了冬日，我汉人在这苦寒之地，能生存的下来吗？听说这辽东半年以上都是大雪纷飞，这里的土地耕种，能够养活得了多少人口？”

丁宽笑笑，“仲翔，以前如何不敢说，不过这些年我们引进的棉花，早就已经大规模种植了，有这棉花为衣被，冬日虽冷，但只要有足够的薪材和食物，汉人在此地生存应该是问题不大。”

众人听到丁宽提到棉花，纷纷笑了起来，这两年丁宽治下的棉花种植面积扩大很快，在座的冬天可都是用上了棉被和棉服的，确实是极为暖和。

胡人游牧为生，取暖主要靠的是牛羊皮革，即使如此每年也会有不少老弱受冻而死。汉人皮革产量不大，成本也高，但有了这棉花，却是可以大量种植生产的，确实能解决北方冬日苦寒的问题。

丁宽继续解释道“至于这田亩产出，辽东虽然冬长夏短，但一年种植一季收成，是没有问题的。这里虽然不能象扬州一样，一年种植两三季粮食，但这里能开垦的肥田却是不少，如果把辽东异族所占的土地，都用于开垦种植，养活五、六百万人口，还是很有可能的。”

丁宽这番话，却是让在座诸人心情振奋起来。别说养活五六百万人口，只要能够繁衍出一两百万人口，这辽东之地，就足以成为大汉的第十四州。并且仅靠这辽东之地的人口，就足以镇压所有异族，彻底稳固占领这一区域。

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