也是淮南西路第二道防线的核心，乃是建邺西北门户，战前驻有右骁胜军一万精锐及三千府军。枢密院做好合肥被围的准备，城中积粟可供十数万军民足足食用一年，也有大量的箭矢、兵甲以供守军不缺。

然而除开荆南、荆北两路外，江南东路、江南西路以及两浙东路、两浙西路乃至更为远遥的广南西路、广南东路、西川路，地方兵马就复杂了——这七路仅有少量的禁军驻扎，约两到四千余众，受诸路兵马都部署司直接统制，而州府所辖则有厢军及团练乡勇，受各州府兵马都监司管辖，与上一级路兵马都部署司并没有直接的隶属关系。

这也是大越立朝一百多年来为了防止地方官员擅权，搞出来的地方兵马制衡体系。

虽说勤王兵马都明确要求以诸路为单位进行组织，但实际上指挥体系都是临时凑成的，不值得信赖。

并非刘师望觉得韩圭或者京襄其他谁能力会有欠缺，实际是要将九路勤王军协调、调度好，同时还要协调解决好诸路勤王兵马的后勤补给，本身就存在巨大的困难。

同时他也觉得这

是徐怀最需要投入精力与注意力的一个地方，毕竟诸路各出一万兵马，总计就得九万人马用于淮西战事，绝对是不可或缺的力量，便自告奋勇分担此事。

“好！”徐怀拍案说道。

京襄嫡系兵马，徐怀是计划用范宗奇、乌敕海二人统领，徐惮、蒋昂等人充当统兵将领，同时也会使范宗奇担任前线指挥；傅梁、陈肃、程啸三将则协调史琥统领牛首山义军。

在接下来的战事里，除了董成将与郑屠留在京中协助王番协调粮秣钱饷之事，而牛首山义军将充当京畿及附近地区的基础防御，在即将踏足的淮西战场上，也恰如刘师望所言，真正的难点并非京襄嫡系兵马或宿卫禁军的统领与指挥，而在于九路勤王兵马如何协同并进上。

第一次淮南会战，朝廷抽调增援的主力乃是神武军及左右宣武军及左右骁胜军，都是自成体系的精锐战力，胡楷作为枢密使督战，远没有现在这么困难。

徐怀目前计划以是范雍、张雄山为首，将陈松泽、姜平等军情司武吏集中起来，设立一个临时的衙署专司其事，但犹感不足。

京襄是有更合适的人选，比如徐武碛、徐武江、史轸，但史轸需要坐镇泌阳，徐武江需要坐镇南蔡，徐武碛与王举、潘成虎、郭君判需要盯住汝蔡及申州防线，目前京襄北面所承受的军事压力绝对不轻。

徐怀甚至还考虑邀请刘衍主持其事，但徐怀又更希望刘衍能前往巢县以东的巢县，统领右骁胜军残部及庐州尚坚持抵抗的地方兵马。

刘师望自告奋勇，正好解决徐怀正为之头痛之事，如何不欣然允之？