只要监察司能够保持持续的强势高压,本已被搅的污秽不堪的河水之中,那些淤泥渣滓,就只能沉淀下去,恢复河水的清亮透明。
而同时,这个监察司,也是丁宽手中一把锋利的刀,悬在了五州各级官员的头上。
按照丁宽太傅马日磾的权力分配,文职官员任命权交给了马日磾,但丁宽却是保留了强力的监察权。
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但从长期来看,监察权却比任命权更为重要,因为监察权保证的是官员行为的下限,也就是保证了整个官僚体系的下限。
大汉的官员选拔实行的是察举制,但经过多年的运行,这种察举制已经僵化了,变成了世家大族垄断官员体系的工具,丁宽肯定要对察举制进行改革,只是丁宽还不能急着跳出来,马上进行改革。
这种改革牵动了所有世家大族的利益,丁宽在正式对这种察举制改革之前,先要用监察权,把察举制的弊端,全部都暴露出来,为将来的改革进行铺垫。
丁宽既然把马日磾捧上了位置,就没准备把马日磾当作牵线木偶。丁宽并不准备过多介入文职官员的任免,而会确实给予马日磾足够的自主权力。丁宽要把马日磾,作为与世家大族之间的,冲突缓冲地带和防火墙。
毫无意外,监察司的长史,依旧是由狠人程昱来继续担任,而他麾下官员的骨干也会被派往各个郡县,进行定点监察与巡回监察。
而且监察司与典农司的官员,会进行密切的信息互通,深入社会基层的典农司官员,会成为监察司的广泛信息来源,可以提供大量的地方官员不法贪腐的线索,再由监察司去进行专业的查证。
兵马司则是丁宽下属的第三司,顾名思义,兵马司掌管的是五州的兵马调动和武职官员任免。
按照丁宽与马日磾的权力分配,各郡的都尉和各县的县尉都会作为武官体系,与文官体系进行切割。这个武官体系,就会完全划归丁宽的骠骑将军府管辖。
如此一来,各郡的郡守和各县的县令、县长,不用担负守土之责的同时,他们的兵权也被丁宽彻底剥夺,这实际上已经是在大幅削减那些地方官员的权力了。
在和平时期,如此削减地方官员权力,必然会引起这些官员的强力反弹。但现在恰好是乱世,守土之责,对于那些名士类的地方官员,已经成为沉重的负担,能够把这些责任推卸掉,至少有其他诸侯攻来的时候,丁宽允许这些名士官员逃跑,而不会追究他们丧土之责。
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